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法则与法律的区别

编辑:佚名 更新于:2018-7-3 阅读:

法则是通过法律去体现的,后者是前者的具体构成,是前者的“内容”。法则并不直接告诉人们法律具体应该是怎样的。

人们通常会把法则和法律这两个概念混在一起用。但严格地说,两者并不是一回事。了解它们的区别,对于我们认识人类社会是非常有帮助的。

法则具有普遍性和一般性,它们和人的意愿无关,不管人们的意志如何,它们都在那里,违反了它们就要自动地受惩罚。或者说,人类社会的法则和物理学法则、生物学法则一样具有普适性、恒久性,也可以说是“天道”。比如分工协作原理和边际效用原理等就属于“法则”。

相比之下,法律是人们为了达成某些目的,比如促进和平与合作,减少战争等而采取的手段,如宪法、合同法、银行法、交通法和专利法等等几乎所有的法律都有自己对应的“目的”,比如交通法是为了解决交通问题。甚至政府本身就属于“法律”范畴。法律的实施是需要建立机构(政府)的,因此是要花钱的。米塞斯把道德戒律也归到这种手段中,但法则的运行是“自动的”,不需要花钱。要指出的是,斯密考察的“道德情操”,如同情、仁慈和正义感等,是上帝写在人心中的自然法,不属于这里说的“法律”。法律是否合宜,要从其是否适于达成目的来评价,而法则就不需要接受这样的评价。

对于法律,还要区分服务于一般目的的法律和服务于特定目的的法律。前者服务于抽象的社会的目标,如社会协作,不是为特定群体的目的服务。后者是政府或党派为了自己目的建立的,它们往往也被称为“法律”或“法规”,但与前者有根本的区别。比如法币就是这种意义上的“法律”。当然,政府本身也可以做出上述区分:在有的国家,政府服务于一般目的,而在另外一些国家,政府服务特定群体的利益。

根据米塞斯的观点,法律是人为的,而法则是“在那里的”,等着被发现的,但哈耶克说法律是先在的,是“被发现的”。两者有冲突吗?其实不然,“被发现的法律”既包括法则,也包括发现米塞斯意义上的“法律”。米塞斯说的“人为”,是指人们“意识到”那样是“有利的”,或有助于实现他们的目的,他并没有说被人们认为有利的规则是人们“设计”出来的,相反,这些规则完全有可能是演化形成的,立法者把这样的规则发掘出来,予以确立,这当然也是一种“人为”。

所以,米塞斯说“法律是人为的”并不是指“法律是可以任意建构”的。不仅如此,哈耶克与米塞斯的观点也是互补的。比如,立法者怎么才能发现“好”的规则这一问题,哈耶克没有直接回答,但米塞斯的上述观点对于这一问题是有启示的:他自己心中要有法则,他也需要拥有有关法则的知识,而他正是凭借“法则”及其他的经验知识去衡量和判断各种规则的正当性,对各种规则加以遴选的。如没有有关法则的知识,立法者无法承担“发现”的职责。

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