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个人信息法律保护需要“软硬兼施”

编辑:佚名 更新于:2018-6-6 阅读:

《信息安全技术个人信息安全规范》(下称《安全规范》)已经于2018年5月1日开始实施,这是继2013年2月1日实施的《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》(下称《保护指南》)之后,我国个人信息保护领域制定的又一重要国家标准,其出台意味着我国个人信息保护工作进入一个更加规范化的阶段。这对于防范公民个人信息被非法泄露和买卖,保障公民个人信息安全,无疑是一个重要推进。

个人信息保护标准是个人信息安全的“防护甲”

当今时代是一个信息爆炸的时代,也是一个个人信息极易被泄露和滥用的时代。个人信息泄露已经给人们带来了越来越多的负面影响,极大地影响了人们的正常生活。垃圾短信、骚扰电话、垃圾邮件、诈骗短信……很多人几乎每天都在经受类似问题的困扰,不胜其烦。如何保障公民个人信息安全,防范个人信息泄露,已成为人们普遍关注的一个焦点问题。《保护指南》与《安全规范》正是在这种背景下出台的。作为国家标准,它们明确提出了个人信息利用的原则与要求,给我国公民提供了旨在保障个人信息安全的“防护甲”。

自1999年“依法治国,建设社会主义法治国家”被明文载入宪法以来,法治已经成为我国当代社会的主旋律,党的十九大报告再次强调指出:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”法治就是规则之治,其基本要求就是社会治理具有明确的规则——无论这些规则最终体现为法律制度、技术操作规程,还是行为指南。就此而言,无论是《保护指南》,还是《安全规范》,其发布与实施对于引导个人信息保护工作以防范个人信息泄露,无疑都将会起到重要的推动作用。这类国家标准的出台,使得公民个人信息收集和利用有了相对统一的标准,其实施可以进一步促进公民对个人信息保护的自觉,增进共识,为个人信息保护立法积累经验,在一定程度上有利于规范个人信息处理行为,推动构建政府引导下的行业自律机制和模式。

理性看待个人信息保护标准的发布与实施

当前,我国个人信息安全保护缺少专门法律规范,只能依赖消费者权益保护法、网络安全法等法律法规中部分零散规定,在此情况下,《保护指南》与《安全规范》作为国家标准给个人信息保护工作提供了规范上的指引。就此而言,其对于强化我国个人信息保护工作以保障个人信息安全的积极意义是毋庸置疑的。然而,另一方面,对于以上国家标准所能够实际发挥的作用,我们也需要保持足够清醒的认识,在某种程度上,其作为国家标准也只是防护个人信息安全的一件“防护甲”。

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