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刘卫东:关于“刑事辩护全覆盖”的几点思考

编辑:佚名 更新于:2017-9-11 阅读:

北京市冠衡律师事务所主任。兼任北京市律师协会副会长,中华全国律师协会刑事专业委员会委员,北京市律师协会业务指导和继续教育委员会副主任,北京市房地产法学会常务理事,中国人民大学、中国政法大学、中国青年政治学院法律硕士兼职导师。曾获得“北京市百名优秀刑辩律师”、“北京市十佳房地产律师”、“全国优秀律师”等多项荣誉称号。刘卫东律师在刑事辩护领域拥有丰富的执业经验,代理多起在全国具有重大影响的刑事案件,并取得了良好效果。代表性的案件有厦门远华走私案、《中国财经报》报业“第一贪”李某某案、国资委机关事务局于某某涉嫌私分国有资产、巨额财产来源不明案、中国国际企业合作公司高某涉嫌2亿元信用证诈骗案、鸡西煤矿执法大队大队长高某某涉嫌受贿案、黑龙江绥化市市长助理吕某某巨额受贿案、河南南阳首富董某某涉嫌诈骗3.3亿银行贷款案、中信集团长春兴业公司许某某涉嫌贪污1.58亿元案等

辩护制度是刑事司法制度的重要组成部分,也是新一轮司法体制改革的重要内容。司法部部长张军、副部长熊选国等领导同志多次明确提出“大幅度提高刑事案件律师的辩护率”、“推动实现刑事辩护的全覆盖”的目标,各地各部门在保障律师辩护权、增强辩护的有效性等方面也进行了很多探索。笔者是一名刑辩律师,结合自己执业24年的实践经验,谈谈对“刑事辩护全覆盖”问题的思考,在分析刑事辩护率低的主要原因的基础上,提出了实现“刑事辩护全覆盖”的路径,不妥之处敬请批评指正。我国刑事辩护的现状

我国的辩护制度发展始终与新中国法治进程同步。新中国在1954年颁布的第一部《宪法》中规定“被告人有权获得辩护”,同年颁布的《人民法院组织法》规定:“被告人除自己行使辩护权外,可以委托律师为他辩护。”迄今为止,63年过去了,尽管我国辩护制度有了长足的进步,但是刑事案件律师的辩护率始终比较低。根据公开的数据,全国刑事案件律师的辩护率平均不足30%,个别省份低于12%;全国律师人均办理刑事案件不足3件。中级法院的刑事案件辩护率虽然比基层法院要高一些,但还是明显偏低。

综合分析,刑事辩护率低的原因主要包括三个方面:

社会舆论对刑事辩护仍存在偏见。受我国历史传统以及纠问制诉讼模式的影响,一些错误认识在民众中仍然存在,如:刑事辩护就是帮坏人说好话、刑事辩护没有实质作用等。同时,因部分公检法机关仍然习惯于流水线式的工作方式,一些错误思想在法律共同体中还很有市场,如:刑事辩护会给侦查、起诉、审判活动造成障碍,不利于打击犯罪等。这些偏见在客观上限制了律师开展刑事辩护业务。

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