问：人民法院在对规范性文件审查过程中，发现规范性文件可能不合法的，怎么办？
答：《行政诉讼法解释》第 150 条规定：
人民法院认为规范性文件不合法的，应当在裁判生效后报送上一级人民法院进行备案。涉及国务院部门、省级行政机关制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报最高人民法院、高级人民法院备案。可知，红头文件不合法的，需要报上一级法院备案。涉及国务院部门制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报最高人民法院备案。涉及省级行政机关制定的规范性文件，司法建议还应当分别层报高级人民法院备案。